計重收費是交通管理部門為保護(hù)公路交通安全、保護(hù)人民群眾生命安全而采取的一種重要舉措。我國從2004年起在全國集中開展車輛超限超載治理工作，現(xiàn)在全國絕大多數(shù)省份都已采用計重收費的方式治理超載超限。開展計重收費以來，超載超限車輛明顯減少，高速公路交通事故明顯下降，收效十分明顯。
然而，從計重收費開始之日起，有關(guān) “計重不準(zhǔn)”的投訴和糾紛就從沒停止過。在不少司機(jī)的眼里，高速公路計重不準(zhǔn)已經(jīng)是一個公開的秘密，成為他們心中的痛。“計重不準(zhǔn)”為何頻頻成為投訴焦點？如何才能提高高速公路計重準(zhǔn)確度？計重收費的準(zhǔn)確計量到底有多遠(yuǎn)？
“裝貨的時候算好了肯定不會超過10噸，怎么稱出14噸來了？”做物流生意的徐強經(jīng)常開車跑重慶至榮昌方向，在榮昌峰高埔高速路出口，徐強的小貨車被稱出重量為14噸，超過了該車型的準(zhǔn)載量，本來90元錢的高速過路費一下子變成了150元。徐強不接受稱重結(jié)果，要求復(fù)秤。他扳著手指頭算：“每臺電冰箱大約65公斤，我一共裝了55臺，撐死了也就4噸，貨車本身重6噸，車加貨不會超過10噸，怎么可能有14噸？”峰高埔出口處共兩條通道，徐強在另一臺計量衡上進(jìn)行復(fù)秤，結(jié)果顯示為10.5噸。“跑的趟數(shù)多了就有經(jīng)驗了，兩個秤差別很大，以后我每次都選擇比較準(zhǔn)的秤稱重。”徐強說。
不少貨車司機(jī)都與徐強有著類似的經(jīng)歷。一輛四軸貨車在其他省份的收費站稱重都在37噸以下，但在甘肅某收費站，計重收費顯示器卻顯示為41.4噸。司機(jī)不得不因此交比正常情況下多出1700元的高額通行費；一部7座的小貨車在一個收費站稱重為1噸，在另一個收費站卻稱出9噸，多出整整8噸；拉18噸的貨用了43塊錢，拉14噸的貨卻用了45塊錢……
在采訪中，記者多次聽到這樣的質(zhì)疑：“同一輛車，所載的貨物相同，在不同的收費站怎么能稱出不同的重量？”“計量衡怪得很，根本摸不準(zhǔn)，說不準(zhǔn)什么時候拉的貨物會突然超重。”在一些司機(jī)的眼里，高速公路計重收費的計量衡顯得頗有幾分“詭異”。
對計量略有了解的人都知道，任何一種度量衡都會存在計量誤差，高速公路的計重收費系統(tǒng)也不例外。
據(jù)國家衡器質(zhì)檢中心工程師魯新光介紹，高速公路計重收費系統(tǒng)可分為動態(tài)和靜態(tài)兩種，目前我國廣泛使用的是動態(tài)公路車輛自動衡器（以下簡稱動態(tài)汽車衡），主要由秤臺、稱重傳感器和稱重顯示儀表3部分組成，它與車輛分離系統(tǒng)、輪胎識別系統(tǒng)、攝像監(jiān)控系統(tǒng)和*控制系統(tǒng)等共同組成超載檢測系統(tǒng)。
由于近年我國大規(guī)模開展公路超限超載運輸車輛的治理，采用計重收費方式的省市也逐漸增加，對計重設(shè)備產(chǎn)品的需求急劇增長，生產(chǎn)計重設(shè)備的企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，魚龍混雜，產(chǎn)品質(zhì)量也是參差不齊。
2008年，我國開始實施《動態(tài)公路車輛自動衡器》推薦性標(biāo)準(zhǔn)，2006年還頒布了車輛自動衡器檢定規(guī)程。標(biāo)準(zhǔn)對不同等級動態(tài)企業(yè)衡規(guī)定了不同的允許誤差。標(biāo)準(zhǔn)將動態(tài)汽車衡稱量整車總重量的準(zhǔn)確度分為6個等級，分別為0.2、0.5、1、2、5、10，各級檢定允許誤差各有不同，同時規(guī)定使用中誤差可以是誤差的兩倍。但記者發(fā)現(xiàn)，在《動態(tài)公路車輛自動衡器》標(biāo)準(zhǔn)中，并未對什么場合應(yīng)該具體使用哪個等級精度的動態(tài)汽車衡產(chǎn)品提出具體要求，只是在“準(zhǔn)確度等級”部分注明：“根據(jù)國家規(guī)定，可以對某些應(yīng)用場合的準(zhǔn)確度等級進(jìn)行限制。”
國家計量檢定規(guī)程的主要起草人之一、中國計量科學(xué)研究院工程師唐煜在《制定<動態(tài)汽車衡>國家計量檢定規(guī)程的幾個要點》一文中，對這個問題作了如下解釋：“在93~99年版本的建議中，都明確規(guī)定了整車計量的5級和10級汽車衡不能用于貿(mào)易結(jié)算，而2001版的建議中取消了這個注釋。也就是說，動態(tài)汽車衡按國家規(guī)定確定了準(zhǔn)確度等級后，能否用于貿(mào)易結(jié)算，由貿(mào)易雙方根據(jù)具體情況而定，在檢定規(guī)程中對此不作硬性規(guī)定。”
但寶雞四維衡器有限公司董事長王建軍認(rèn)為，缺乏統(tǒng)一的計量精度標(biāo)準(zhǔn)正是造成目前動態(tài)汽車衡屢遭計重失準(zhǔn)投訴的重要原因。“從±0.1%到±5%，不同等級的產(chǎn)品其精度相差達(dá)到50倍。而使用中誤差可以是誤差的兩倍，也就是說，使用中不同等級產(chǎn)品的精度可以相差100倍。由于缺乏統(tǒng)一的計量精度標(biāo)準(zhǔn)，我們廠家在生產(chǎn)時很盲目，不知道應(yīng)該生產(chǎn)哪個精度等級的產(chǎn)品；交通管理部門也很盲目，不知道應(yīng)該使用哪個精度等級的產(chǎn)品。于是，市場上各種精度的產(chǎn)品種類繁多，魚龍混雜。這樣的結(jié)果就是，各地采用的動態(tài)汽車衡精度不統(tǒng)一，稱重誤差也不一樣。有的地方使用精度較高的動態(tài)汽車衡，有的地方則使用精度較低的產(chǎn)品，這個差別甚至可以達(dá)到100倍。同一輛車在不同收費站稱重結(jié)果不一樣也就不足為奇了。”王建軍建議，有關(guān)部門應(yīng)制定統(tǒng)一的計量標(biāo)準(zhǔn)，推廣高精度的動態(tài)汽車衡產(chǎn)品，健全相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，大量計重爭議的背后并不是單一的計量問題，很多因素都會引起動態(tài)汽車衡的計量不準(zhǔn)。
江蘇省計量科學(xué)研究院劉煒就表示，動態(tài)汽車衡的計量特性與*門的相關(guān)法規(guī)不對稱是造成設(shè)備“計重不準(zhǔn)”的重要原因。交通法規(guī)規(guī)定，超限30%以內(nèi)（含30%）的車輛，按正常車輛的計重費率計收通行費；超限30%以上的車輛，正常質(zhì)量和超限30%的部分按正常車輛的計重費率計收通行費，其余部分按基本費率的1.5倍至3倍計收通行費。*也以超限30%以上為處罰依據(jù)。因此看來，在交通法規(guī)的規(guī)定里，不管是通行費的征收還是超限的處罰，都是以某個的重量數(shù)值為依據(jù)。但動態(tài)汽車衡的動態(tài)精度則采用相對精度表示，比如，動態(tài)5級產(chǎn)品的使用中允許誤差為±5%。當(dāng)被稱車輛總重為50噸時，允許誤差為±2.5噸，即稱重結(jié)果允許在47.5噸至52.5噸范圍內(nèi)。如果有一輛貨車，約定真值的總重是50噸，而動態(tài)汽車衡稱重結(jié)果是52噸，從動態(tài)汽車衡的計量特性來看，該計重設(shè)備計量是合格的。但是，超過50噸就要受到*的罰款和高于基本費率的收費。合格的計量設(shè)備，重量誤差也在允許范圍內(nèi)，但卻要受到重金罰款，這當(dāng)然會引起司機(jī)的不滿，從而引起“計重不準(zhǔn)”的糾紛和投訴。
動態(tài)汽車衡自身計量性能不穩(wěn)定也會影響計重的準(zhǔn)確性。曾有媒體報道，廣東清連高速安裝使用的50多套計重收費裝置中，有5套設(shè)備在安裝使用僅僅兩個多月后就壞掉不能再使用了，比例達(dá)到10%。檢定規(guī)程規(guī)定動態(tài)衡的檢定周期為1年，但收費站使用的動態(tài)汽車衡，基本上是全天24小時一直處于工作狀態(tài)，部分收費站車流量太大，動態(tài)汽車衡每天要受到上萬次的沖擊，尤其是一些使用時間較長的設(shè)備，本身采用的技術(shù)比較落后，日常的維護(hù)保養(yǎng)也不夠，導(dǎo)致設(shè)備重復(fù)性波動較大，計量性能極易出現(xiàn)不穩(wěn)定。
陜西省計量研究院工程師楊發(fā)武在接受記者采訪時還指出，動態(tài)汽車衡的準(zhǔn)確性還受安裝環(huán)境的影響。“按規(guī)定，動態(tài)汽車衡必須安裝在自然水平的地面上，地面平整度誤差要小于3毫米，可以說，這個要求是很嚴(yán)格的。但目前很多安裝人員不按規(guī)程操作，選站地址不合適，在上下坡、彎道安裝都是不合要求的。如果選站地址達(dá)不到水平要求，設(shè)備稱量肯定不準(zhǔn)。”
動態(tài)汽車衡的特性決定了同一輛車運載同樣的貨物以不同的方式通過同一個動態(tài)汽車衡，稱重結(jié)果都有可能不同。魯新光解釋，動態(tài)汽車衡跟靜態(tài)汽車衡不一樣，靜態(tài)衡在稱重受力后，計量指數(shù)能平衡回歸，而動態(tài)衡記錄的是汽車通過秤臺時瞬間的zui大值，因此，很多因素都會造成稱重不準(zhǔn)。譬如，車輛經(jīng)過時，車速不穩(wěn)、突然踩剎車、加油門等異常過衡都有可能造成稱重誤差。一般來說，勻速5公里行駛時，計量zui為準(zhǔn)確。而一些司機(jī)為了逃避通行費，使用各種作弊手段，想方設(shè)法減輕載重。例如跳秤，車輛在秤臺前突然加大油門，使車輪在瞬間微微抬起，跳過秤臺，減少稱重；繞行，車輛在通過計量衡時，車輪行進(jìn)繞S形，使秤臺受力不均，以減輕稱重；墊鋼板，乘收費人員不備，在秤臺上搭一條弧形的鋼板拱橋，減輕稱重。專家指出，一些司機(jī)因技術(shù)把握不好，反而弄巧成拙，加重了車的載重。《中國質(zhì)量報》上海汽車磅秤上海電子地磅電子吊鉤秤防暴電子秤電子磅秤
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